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主 题:《凯城警事儿》——傅冬

嘉 宾:凯里市公安局局长 傅冬

简 介:【主持人】各位听众朋友大家好,欢迎收听由凯里市公安局与凯里人民广播电台联办节目《凯城警事儿》,今天到…

时 间:2017-10-27 15:48:30

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【主持人】各位听众朋友大家好,欢迎收听由凯里市公安局与凯里人民广播电台联办节目《凯城警事儿》,今天到我们直播间做客的是黔东南州公安局党委委员 凯里市公安局局长傅冬,傅局长欢迎您。

【傅局】听众朋友好,主持人好,我是傅冬。

【主持人】在今天的访谈开始前,我想跟大家分享一个故事,有一次我在逛街的时候,看见一个迷路的小孩,哭哭啼啼的找到穿警服的交警,说自己和家人走失了,但是当他看到交警时他立马停止哭泣,他告诉我,警察叔叔会帮他,作为一名普通的市民,我真的很感动!足以看出,凯里公安已经深入我们的生活,我们更愿意把他们称之为百姓的守护神,今天就在傅冬局长的带领下,让我们就走进这支队伍!首先请傅局长给我们介绍一下这支队伍的情况!

【傅局】好的,我是2015年9月从麻江调凯里任职,班子目前有8名成员,党委成员也都是长期扎根基层一线实战单位,都是实干型的干部,整个班子的团结务实,作风优良,战斗力强。

市公安局现有在职民警465人(含交警),工勤207人,辅警656人。全局警力有1328人,警力占比万分之7.8。有41个内设科室,下辖18个派出所(含一个治安派出所)、30个社区警务室。

2013年“1.13”事件发生后,我们这支队伍也经历了严峻的考验。我们紧紧抓住“党的群众路线教育实践活动”、“三严三实”“五抓五促”专题教育活动、“两学一做”“铸廉行动”“正风肃纪”的契机,从整肃队伍日常行为入手,对整个队伍从头到脚进行全方位的“大手术”,开展了一系列的纪律作风集中整顿,着力解决民警理想信念缺失,人生观、价值观扭曲,执行力差,纪律作风差等问题。在继承好的经验做法的基础上,我局增加典型推树的广度和厚度,精心组织开展“业务能手”、“民警之星”、“业务标兵”、“十佳辅警”等选树典型评选活动,向群众汇报典型,跟民警展示榜样,以典型树正气,以榜样树导向;“1.13”后,党委严把用人关,坚持选贤任能的原则,真正实现公平、公正地选拔任用“想干事、会干事、能共事、干成事”的民警,营造了良好政治生态环境,激发了民警参政热情,提升了民警的职业认同感。同时全面实施辅警等级化管理,激发辅爱岗敬业热情。

【主持人】听完介绍,让我们感到,一支优秀队伍的背后是有很多人在默默地努力和奉献,那么傅局长您能为我们介绍一下目前凯里公安的重点工作是哪些吗?

【傅局】好的,今年以来,市局党委按照习近平总书记系列重要讲话和“四句话十六字”的总要求及中央、省、州政法工作会议、全国公安厅局长以及全省、全州公安局长会议精神,紧紧围绕政治安全、社会稳定总任务,牢牢把握稳中求进总基调,紧紧抓住“党的十九大安保维稳”这条主线,以“基础设施建设、规范化建设”促进全局工作发展,实现了全市政治安定,社会治安秩序稳定,人民群众安居乐业,得到了党委政府的充分肯定,得到了人民群众的广泛赞誉。

一是紧紧围绕“党的十九大安保维稳”这条主线,紧盯“严打暴恐、斩断通道、切断链条”工作目标,全面落实各项反恐措施,确保全市安全稳定,为党的十九大胜利召开营造良好社会环境。

二是继续深化对敌斗争和信访维稳工作,全力维护社会政治稳定。

三是紧紧抓住基础建设、规范化建设两大主题,综合施策,加快推进监管场所、春雨学校、特殊病人关爱医院、戒毒人员回归体验中心、反诈骗中心和智慧执法办案中心建设,大力加强执法规范化和队伍正规化建设,全面提升公安工作水平,树立公安队伍良好形象。

四是大力开展警务实战化建设,强力推进大指挥体系、大合成作战体系和巡逻防控体系建设,积极推进“天网工程”二期建设,全面提升队伍整体战斗力。

五是进一步深化对“两抢一盗”、“黄赌毒”、电信诈骗等群众反映强烈、社会高度关注的多发性侵财性犯罪和社会丑恶现象的打击力度,从源头上强化命案防控攻坚,确保人民群众生命财产安全,进一步净化社会风气。

六是进一步优化“情指一体化”、快反机制和立体化智慧型治安防控新机制,强力推进“二维码”数字门牌,推进矛盾纠纷调解奖补机制、民情民意收集奖励机制,精细打造“一村一警务助理”等群防群治新模式,进一步推进特殊人群“六大工程”,全力提升群众安全感。

七是紧紧围绕队伍建设、业务建设、执法办案、服务群众、警务改革、治安防控等各项工作,积极创建品牌工程,打造凯里公安工作亮点。

八是进一步创新“大督察”体系,创新督察手段,延伸督察触角,强化结果运用,促队伍管理水平全面提升。

【主持人】其实作为新闻工作者,我们经常走上街头,近距离了解市民的想法,我们也能明显感受到市民对于凯里市公安工作的肯定,在这里我们想请问傅局长,通过近两年以来的工作努力,凯里公安取得了哪些成效?

【傅局】一是社会政治形势持续稳定。圆满完成重大节日和重大节点、重要会议期间维稳安保任务,做到了会议期间零非访、零群访、零事件、零事故、零炒作“六零”目标;二是刑事发案大幅度下降。在2016年度刑事发案较2015年度大幅度下降的基础上,2017年继续保持下降良好势头。今年以来,110接刑事警情19644起,同比去年20360起下降3.5%;立刑事案件1715起、破791起,同比去年立2276起、破754起,立案下降24.6%、破案上升4.9%;立诈骗案件241起,破15起,同比去年立327起、破14起,立案下降26.3%、破案上升7.1%;立现行“两抢一盗”案件1045起,同比去年1437起下降27.3%。特别是“两抢”案件控制特别有力,仅发案4起,实现街面两抢案件全破,发案同比下降87.5%,其中,立抢劫案件3起,同比下降87.5%,立抢夺案件1起,同比下降87.5%,“两抢一盗”案件下幅创近十年之最,人民群众的生命财产安全得到有力保障。三是公共安全总体平稳。坚持“以人为本”原则,大力推进车辆礼让行人和城区交通治堵工作,有效缓解了我市道路交通面临的严峻形势,今年全市没有发生群死群伤的特大交通事故,没有发生小火亡人、火烧连营等重大火灾事故,没有发生民爆物品丢失、炸响等安全事故,没有发生公共复杂场所踩踏等安全事故。

【主持人】确实,上述的这些变化是我们真真切切能够感受到的,而对于人民公安的工作来说,为人民服务就是宗旨,他们一直致力于扎扎实实为老百姓办实事,一只优秀的公安队伍就这样产生了,请问傅局长,打造这样一只队伍,主要采取了哪些措施有哪些?

【傅局】(一)狠抓队伍管理和党风廉政建设。一是以铸勤、铸廉和铸魂行动为抓手,深入推进“两学一做”学习教育和“五抓五促”、三强三铁”等系列活动,特别是针对队伍存在的问题开展了一系列队伍专项教育活动,提升了队伍素质、改善队伍面貌,提高业务水平,增强服务意识,为凯里公安工作取得更大的进步提供了有力的保障。二是先后出台了《市公安局民警违法违纪案件报告查处通报制度》、《加强廉洁自律严禁大操大办大办酒席的规定》、《凯里市公安局车辆使用管理规定》、《凯里市公安局内务管理规范》、《凯里市公安局资金管理使用制度》、《重大项目安排制度》等规章制度,扎紧制度的笼子,努力确保队伍不出问题。今年以来,市公安局队伍凝聚力进一步增强,民警精神面貌进一步向好转变,队伍战队力进一步提升,上半年全局共有6个单位41名个人受到上级部门表彰。

(二)着力创新构建“大督察”体系。按照“严打犯罪、严管队伍”总要求,紧紧围绕“两严两服务两提高”工作主线,积极探索构建“大督察”工作格局,极大地提升了警务督察工作的效能,提高了警务部署的落实力、执行力,提高了公安工作的效率,提升了重大决策部署的贯彻力和执行力,推动了工作的有序开展。

(三)巩固提升专班打击工作机制。在去年的基础上,将严打“两抢”专班与扒窃专班进行整合成立便衣警察大队,专职打击街面“两抢”、“扒窃”等群众反应强烈治安问题,便衣大队自4月1日成立以来,共破获各类街面刑事案件 起;加强打击盗窃机动车专班和打击入室盗窃专班力量,深入打击多发性侵财犯罪,共破获盗窃机动车案件 起,同比提高 %,破获入室盗窃案件 起,同比提高 %;强化禁赌扫黄专班,严厉打击涉黄赌违法行为,共查处涉黄涉赌案件47起,其中涉赌案件15起,同比下降65%,涉黄案件32起,同比下降38%;强化反诈骗预防战,充分发挥反电信诈骗侦破平台的作用,加强止付平台深度应用。1-6月,诈骗发案141起,同比下降25%,其中,电信诈骗案件119起,同比下降23.7%。以上数据为今年1-9月的数据。

(四)大力推进治安防控体系建设。一是在市委、市政府大力支持下,不断充实街面巡逻力量,屯警街面、网格布警,对社会面实行全天候、全方位的管控。依托州市合一指挥体系、合成作战体系,以情报导控、情报导防,开展精确的核录查控,共抓获现行违法犯罪人员147人。同时,按照“1353”的快反标准,继续完善快反机制,提高处警速度,回应人民群众在遭受不法侵害时希望在第一时间就看到警察的期盼。二是建立专群结合的巡逻防控体系。以特巡警专业巡逻力量控制城市主要干线的同时,不断加强派出所和综治组织的巡逻力量建设,将巡逻防控的触角延伸至背街小巷,消除治安防控盲点盲区。三是积极推进“天网工程”建设,进一步扩大天网工程覆盖面,为加强社会治安防控,打击违法犯罪、维护社会稳定提供了强有力的支撑。四是加快推进推智慧小区、智慧街巷创建工作,按照“以点带面、试点先行、全面铺开”的方式,启动了16个智慧小区,4个智慧街巷的试点建设。五是运用现代互联网技术、物联网技术,着力推进“天、地、人、情、法”五网建设,通过“人防+物防+技防”的工作模式,构建打、防、管、控立体化社会治安防控“雪亮工程”,实现警务和综治维稳工作向基层末端延伸。目前,我局已完成大十字街道和谐小区和三棵树镇南花村的“雪亮工程”试点建设。

【主持人】通过您的介绍,我确实能够感受到生活在凯里这个城市,是非常有安全感的,同时凯里公安工作的亮点频出,也成为其他地方学习的典范,请傅局长为大家介绍一下目前凯里社会治安治理的亮点在哪里?

【傅局】我认为,凯里社会治安治理最大的亮点就是人民群众和社会各界高度关注的各类案件发案大幅下降,社会治安秩序持续向好,这主要得益于我们的专班机制得到了有效的发挥。近年来,针对凯里市“两抢一盗”、“黄赌毒”等各类案件的高发、频发的实际,我们先后组建了严打“两抢”专班、严打盗窃专班、禁毒专班等专业队伍,探索出了“用专业队伍应对职业犯罪”的打击新路子,并取得良好成效。今年,我们又在巩固提升“专班模式”的基础上,立足问题导向,建立全州第一支专业打击“两抢”、扒窃、接触性诈骗、临街门面犯罪的便衣警察队伍,深入到市区公共复杂场所、闹市、车站、超市等重点部位,贴身实战,严厉打击“两抢”、扒窃等市民深恶痛绝的侵财性街面犯罪。今年1-9月,全市共破盗窃案件 起,同比去年破 起,破案上升 %;全市两抢案件发 起,破 起,破案率达。,下一步,我们将针对凯里诈骗案件破案率低的现状,建立反诈骗中心,切实补齐凯里公安短板,确保诈骗类案件破案率实现大幅上升目标。

【主持人】群众的安全感和满意度是衡量公安工作的一把“尺子”,凯里市公安局要用这把“尺子”不断鞭策和激励自己为人民服务,提升我们群众的安全感和满意度。几年来,凯里公安在提升人民群众安全感、满意度方面做了大量工作,请问凯里近3年来的群众安全感、满意度如何?

【傅局】近3年来,我们时刻牢记“1.13”案件惨痛教训,化教训为动力,以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,进一步健全完善一体化智慧型指挥调度体系、快速处置反应体系,通过采取专班机制严打职业犯罪、城中村治理、命案防控、基础设施和队伍建设等一系列富有成效的措施,提升公安队伍整体战斗力和形象,全力整肃凯里市社会治安乱点,严厉打击各类违法犯罪活动,取得明显成效,人民群众安全感和满意度稳步提升,安全感从2014年的93.02%上升至2016年的96.08%;满意度从2014年的92.86%上升至2016年的95.39%。值得一提的是,2016年度,我市安全感和满意度在全省排名中,分别较2015年上升了13名和24名。这些数据表明,凯里公安工作是受到党委政府和社会各界认可的,人民群众是满意的!

【主持人】:是的,说起凯里公安的工作,相信市民都是给予了很大的肯定,而下一步工作中,凯里市公安局将采取哪些方式来进一步提升人民群众的安全感和满意度?

【傅局】:我局虽然取得了一定的工作成绩,但仍然存在诸多问题和不足,在今后工作中,我们将振奋精神,开拓创新,全力以赴抓好公安各项工作,为巩固提升“平安凯里”建设作出应有的贡献。一是从制度保障上入手,建立联勤联动机制。改变在平安建设过程中,联勤联动机制运行不畅,少数职能部门联而不动,造成公安机关唱“独角戏”、群众诉求无处表达的局面,及时解决人民群众的问题或诉求。二是从思想意识上入手,转变民警执法理念。结合“两学一做”学习教育,增强民警“立警为公,执法为民”的宗旨意识,纠正少数民警以管理者自居的心理。通过打造“文明窗口”、“微笑窗口”让群众感受到公安民警的热情,通过推行“错时服务”、“延时服务”和“预约服务”等勤务模式,为群众提供方便,通过警情回访、电话测评、问卷调查等形式,广辟渠道,广收民意。依托群众“找问题”,围绕民意“做决策”,瞄准满意“干事情”。三是从打击防范上入手,营造和谐治安环境。深入排查辖区治安隐患,加大对群众反应强烈的治安问题的整治力度,尤其是针对群众抱怨多、对安全感影响大的“两抢一盗”、“打架斗殴”、“吸毒贩毒”等问题,定期开展专项打击行动。同时,深入推进社会治安防控体系建设,努力构建以专职巡防队伍为骨干,以群防群治力量为辅助,以电子监控系统为补充的立体防控网络,将警力撒到群众中、撒向街面,做到“白天见警察,晚上见警灯”,让人民群众时刻感到警察就在身边,让老百姓真真切切的感觉到安全感。四是从规范执法上入手,展现社会公平正义。严格落实接处警、执法办案等程序规定,围绕接处警、执法记录仪使用、盘查询问、查缉追捕、调处纠纷等工作,全面梳理现场执法中存在的难点问题,从着装、单警装备、文明用语等细节着手,规范民警每一个执法行为。

【主持人】:相信在今后工作中,我们凯里公安将以此为动力,奋发图强,全力以赴,为维护全市社会和谐稳定、人民群众安居乐业作出不懈努力!本期的《凯城警事》马上就要接近尾声了,非常感谢傅局长做客我们的《凯城警事儿》栏目。那么关于安全感,最后请傅局长对我们的观众(群众)说一句话。

【傅局】:平安、和谐、幸福的家园是人心向往所在,打造和谐社会平安凯里是我们的己任,关于人民群众的安全感我们一直在努力,我相信:人民群众的口碑就是最好的评价,能得到人民群众的认可就是对我们最大的奖励!